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关于开展“县企联动”助老扶贫工作的指导意见

发布时间:2019-05-31 14:20:47    来源:未知    作者:admin

 

中国小康建设研究会助老工作委员会

关于开展“县企联动”助老扶贫工作的指导意见  

 

各县(市、区)人民政府扶贫办:

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极应对人口老龄化,认真落实全国扶贫工作的整体部署,充分发挥社团公益组织及爱心企业,在国家扶贫工作中的作用,中国小康建设研究会助老工作委员会(以下简称“助老委”)联合中国老龄事业发展基金会、国家级贫困县和县域助老爱心企业,在当地政府的支持配合下,结合当地的自然资源,通过开展“一县一企一联动”助老消费扶贫与慈善捐赠相结合的方式,解决贫困地区低收入空巢老人,失能、半失能老人,精神慰藉严重不足老人的实际困难,努力提高他们的生命生活质量和尊严,从而实现精

准扶贫的目的,现就开展此项扶贫工作,提出如下指导意见。

   一、重要意义

我国已经处于老龄化快速发展阶段。截止2017年,全国人口中60周岁及以上人口为2.41亿, 占总人口的17.3%。 2025年,60岁以上人口将达到3亿,我国将成为超老年型国家。老有所养、老有所依和老有所乐是党的十九大提出的中国特色社会主义国家的重要目标,也是和谐社会的重要体现。习近平总书记指出:“尊老敬老是中华民族的传统美德,爱老助老是全社会的共同责任”。他还强调“没有贫困地区的小康就没有全国人民的小康,全国小康要不漏一户,不落一人”。可见老年人在党和国家领导人心目中的地位和保证他们在小康路上不掉队的重要性。

助老委倡导并组织开展“县企联动”助老扶贫工作,一是响应国家精准扶贫的政策和号召,围绕“为党和政府分忧、助天下儿女尽孝”的助老服务宗旨,深入到国家级贫困县,开展关爱贫困老人,帮扶救助活动;二是弘扬中华民族敬老爱老助老的传统美德,发挥社团公益组织及爱心企业在国家扶贫攻坚战斗中的作用;三是通过与贫困县政府行文确定的企业联合行动,开拓创新发展思路,增加当地村民就业和经济收入,促进当地政府早日解决贫困老人的脱贫工作,实现全面小康建设的最终胜利。

二、工作要求

1、由助老委牵头,与助老爱心企业共同成立“县企联动”助老扶贫工作指导组,制定消费扶贫活动实施方案和工作内容;

2、构建爱心企业联合体,配合“中国助老网”、“孝行365会员服务中心”等公益平台,选定县企联动产品,以“孝心礼包”的形式,在全国离退休干部工作系统及城市街道社区进行推广销售;

3、号召国内有实力的企业及个人,参与组建“县企联动助老扶贫公益联盟”,积极参与国家精准扶贫工程,踊跃捐赠善款,支持国家贫困地区的老龄公益事业;

4、由当地民政部门配合,收集整理各贫困地区低收入空巢老人,失能、半失能老人,精神慰藉严重不足的老人帮扶救助信息,由指导组与政府扶贫办研究制定救助方式和实施办法。

三、实施办法

1.纳入当地政府精准扶贫计划。 扶贫工作指导组应在当地政府的统一领导下,把工作的具体部署,纳入到当地政府的精准扶贫计划中去,与其扶贫内容有机融合,科学统筹安排,让扶贫内容落到实处。

2.遴选推荐能够代表当地特色的农副产品、食品和各类手工艺品。扶贫工作指导组要配合当地政府,遴选当地品牌知名度较高的产品,按照扶贫工作实施计划,依托全国助老爱心联盟平台,对当地组织的孝心产品进行推广销售。

3.改善当地贫困老人的生活和居住条件。根据贫困老人的家庭信息,结合当地政府实施救助的办法,由扶贫指导组制定中长期帮扶计划,量化各阶段帮扶内容和具体措施,帮扶救助要具体明确到单位和个人,真正改善当地贫困老人的生活和居住条件。

4. 帮扶拓展企业营销渠道和改变营销模式。全面开展“县企联动”助老扶贫工作,是围绕社会爱心企业参与产品的整合推广和实施扶贫项目建设为核心,为企业建立新的产品营销渠道,改变过去传统的营销模式,以联动的活动形式,拓展企业营销渠道和创新营销模式,实现企业和政府共同盈利。

     5.加大精准扶贫力度,监督扶贫资金和捐赠物品的发放透明度。活动要求各参与扶贫的企事业单位,依据要求解决脱贫的老年人口数量,制定具体的救助计划和捐赠标准,针对各加盟企业,要明确营业收入的捐赠比例,所有发放扶贫资金和物品的数量,一律在“中国助老网”、“中国老基会孝行中华项目管委会官网”进行公示。

    四、保障措施

1.加强组织领导。各地“县企联动”助老扶贫工作小组要在当地政府扶贫办公室的统一领导配合下,建立扶贫工作协调机制,把村企联动工作纳入重要议事日程,结合地方实际,统筹推进各项扶贫工作。

2.加强服务保障。各地参与助老扶贫工作的企事业单位,要在扶贫指导组统一指挥下开展工作,要坚持公益性原则,在项目落地与产品整合等方面,制定相应的扶贫政策,为贫困老人早日脱贫提供相应的保障措施。

3.加强考核评价。工作指导组要加强对参与扶贫工作的目标任务,进行考核和效果评价,要求定期对扶贫工作进行督促检查,使扶贫工作制度化、规范化、阳光化。

4.加强宣传引导。望各地宣传部门积极配合“县企联动”助老扶贫工作,加强宣传推广,充分挖掘提炼各地典型经验和做法,创新形式内容,发挥引领示范作用,为各项公益活动的开展营造良好的环境和舆论氛围。

五、联系方式

指导组办公地址:北京市朝阳区日坛北路17号;北京市朝阳区秀水街1号外交公寓4-2-031。

联系电话:010-63455515 85321807(2138)

全国监督热线:400-6919-369 18201075522       

联系人:尚淋清  徐维维

 

        

      2019年5月20日   

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